公司新聞

    【貫徹十八大  看清新形勢】

    ①中國經(jīng)濟筑底企穩(wěn)態(tài)勢明顯  但長期增長仍需改革加力

    十八大提振經(jīng)濟重要精神——

    胡錦濤在擘畫中國未來五年或更長時間發(fā)展藍圖的十八大報告中提出，“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”、“深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵”。

    因此，在一系列穩(wěn)增長措施的推動下，雖然中國經(jīng)濟正趨向“筑底企穩(wěn)”，但若著眼于更長遠的未來，中國經(jīng)濟發(fā)展道路上仍然面臨多重挑戰(zhàn)：國際形勢復雜嚴峻、外部需求持續(xù)低迷、國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營困難不斷增加、實體經(jīng)濟依然不振、提振內(nèi)需困難重重……

    因此，為加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，報告著重部署了四個“著力”和五個“更多依靠”。其中，四個“著力”包括：著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

    五個“更多依靠”包括：更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動。

    報告還“圈定”了重點需要改革的領域，譬如深化國有企業(yè)改革、加快改革財稅體制、建立公共資源出讓收益合理共享機制、深化金融體制改革、加快發(fā)展民營金融機構(gòu)等。

    中國經(jīng)濟發(fā)展新走勢——

    50.4%——對外公布的11月份匯豐中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)初值，13個月來首次回到榮枯分界線之上。

    樣本相對偏重中小企業(yè)的匯豐PMI，在中國官方PMI回到榮枯分界線上1個月后，同樣也回到了分界線上，這再度確認了中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖的新走勢。

    今年近兩個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，一致描繪出經(jīng)濟增速上行的走向。中國經(jīng)濟的月度核心指標——規(guī)模以上工業(yè)同比增速，從8月份的8.9%回升至9月份的9.2%、10月份的9.6%。

    9月份、10月份中國工業(yè)、投資、消費、出口增速都在回升，而11月份匯豐PMI的初值預示著，11月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可能會比10月份還要好一些。

    政府官員和經(jīng)濟專家觀點——

    對于經(jīng)濟增速在近兩個月出現(xiàn)企穩(wěn)回升的原因，政府官員和經(jīng)濟學家認為，這是穩(wěn)增長政策見效、出口市場轉(zhuǎn)好等多種因素綜合作用的結(jié)果。

    大家普遍認為，雖然中國經(jīng)濟開始出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，但要持續(xù)，必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式大框架下，繼續(xù)穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，同時通過發(fā)展和改革的手段，在阻礙經(jīng)濟發(fā)展的領域“攻堅克難”。

    國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認為，“這一輪穩(wěn)增長，其實并沒有采取大規(guī)模的刺激政策。而是接受經(jīng)濟增速適度回調(diào)，同時采取一些有針對性的措施，使得經(jīng)濟增速穩(wěn)定在百分之七到八之間。”張立群說，更加尊重市場對資源配置的基礎性作用，更加重視激發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)生活力，是這一輪穩(wěn)增長的特點。

    國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴認為，隨著內(nèi)需的企穩(wěn)和恢復，中國經(jīng)濟增速未來會出現(xiàn)小幅反彈，四季度經(jīng)濟同比增速可能會從三季度的7.4%反彈至7.7%至7.8%。

    同時，他還指出，中國經(jīng)濟存在的主要問題還是體制性和結(jié)構(gòu)性的，因此政府調(diào)控不要過分強調(diào)短期政策，而要依靠科學發(fā)展、深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整來培育形成新的增長動力。

    當然，這些建議已經(jīng)在十八大報告中得到體現(xiàn)。“十八大報告中這些著力、依靠、加快、深化的領域，實質(zhì)上圈定了中國經(jīng)濟未來五年或更長時間的發(fā)展和改革重點，它們就是未來經(jīng)濟增長的新動力。”王一鳴說。

    國家發(fā)展改革委主任張平說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，重要的就是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在這方面我們?nèi)〉昧酥匾M展。在需求結(jié)構(gòu)上，內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主導力量。2011年和今年前9個月，內(nèi)需的拉動作用已經(jīng)超過了105％，其中消費拉動的作用已超過投資。

    “我們還有許多不盡如人意的地方，包括部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、管理粗放等問題，都需要進一步加以解決。我們要按照黨的十八大要求，抓好各項政策措施的落實，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益方面邁出更大步伐。”張平指出。

    ②中央政治局會議：傳遞明年經(jīng)濟政策六信號

    12月4日，中共中央政治局召開會議，分析研究了2013年經(jīng)濟工作。在中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，這次會議傳遞出了明年經(jīng)濟政策的六大信號：

    信號一：保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性

    進入9月份以來，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)一致描繪出中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的新態(tài)勢。年末出現(xiàn)這樣轉(zhuǎn)折性的變化后，會議強調(diào)，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調(diào)微調(diào)，加強政策協(xié)調(diào)配合。

    信號二：擴大內(nèi)需消費投資雙管齊下

    在世界經(jīng)濟低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。會議指出，要著力擴大國內(nèi)需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，促進投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，繼續(xù)嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。

    信號三：支持企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目

    在勞動力成本日益提高、資源環(huán)境約束不斷增強的新情況下，中國經(jīng)濟如何打造新的核心競爭力，已經(jīng)成為事關(guān)長遠發(fā)展的根本問題。會議要求，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮自主創(chuàng)新對結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用，支持企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目，推進產(chǎn)能過剩行業(yè)兼并重組、扶優(yōu)汰劣等。

    信號四：有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

    中國經(jīng)濟未來的動力在自主創(chuàng)新，未來的空間在城鎮(zhèn)化。每一個百分點的城鎮(zhèn)化率，對應的都是上千萬人口以及數(shù)以萬億元計的投資和消費。會議明確提出，要積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高土地節(jié)約集約利用水平，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

    信號五：扎實推進重點領域改革

    中國經(jīng)濟過去30多年來的高速發(fā)展，靠的是改革激發(fā)的活力；中國經(jīng)濟未來調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，依然要靠改革來提供體制機制保障。中央政治局會議指出，要扎實推進重點領域改革，擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍，健全資源性產(chǎn)品價格形成機制，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進國有經(jīng)濟和農(nóng)村改革，抓好科技、教育、文化、行政審批等領域改革。

    信號六：穩(wěn)步提高社保統(tǒng)籌層次和保障水平

    經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點在于保障和改善民生。中央政治局會議要求，大力保障和改善民生，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，穩(wěn)步提高社會保障統(tǒng)籌層次和保障水平，發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作等。