國茂觀點

    全面提升國茂干部員工的質(zhì)量改進(jìn)意識，大力開展各個領(lǐng)域工作的質(zhì)量改進(jìn)行動！

    質(zhì)量提升大家談——成本管理，現(xiàn)代中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新分析——有感于高質(zhì)量地進(jìn)行成本管理

    所謂成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)：由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取一系列的預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實現(xiàn)的管理行為。成本控制又有狹義和廣義之分。狹義的成本控制，亦稱日常成本控制或過程控制，是在成本形成過程中：根據(jù)事先指定的目標(biāo)成本進(jìn)行嚴(yán)格的計量、監(jiān)督、揭示實際與預(yù)算之間的差異及其成因，并采取有效的措施糾正不足，以保證原定的目標(biāo)成本得以實現(xiàn)的管理活動。日常成本控制的重點在于嚴(yán)格按照實現(xiàn)確定的成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差異計算或確認(rèn)，并據(jù)以對已發(fā)生的偏差采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行調(diào)整，指導(dǎo)或者調(diào)節(jié)企業(yè)當(dāng)前正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動，日常成本控制是一種反饋控制。

    【摘 要】現(xiàn)代中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展必須依靠成本控制的不斷創(chuàng)新，即引進(jìn)先進(jìn)的成本控制理念和科學(xué)合理的方法，不斷完善成本控制體系，進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力，才能在激烈的市場競爭中求得生存。

    【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代中小企業(yè)；成本控制；創(chuàng)新

    中小企業(yè)是推動我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的生力軍，但由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小、資金力量較弱、內(nèi)部控制程度較差，生產(chǎn)效率較低，使得在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中處于較弱的競爭地位，尤其在目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，大多中小企業(yè)面臨著生存的危機。那么，在外部經(jīng)濟(jì)形勢相同的情況下，中小企業(yè)如何依靠自身的力量來取得超越其他企業(yè)的優(yōu)勢，在市場經(jīng)濟(jì)中爭得一席之地呢？筆者認(rèn)為中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新——引進(jìn)先進(jìn)的成本控制理念、采用科學(xué)的成本控制方法、完善成本控制體系是一條重要可行的途徑。

    一、中小企業(yè)進(jìn)行成本控制創(chuàng)新的重要意義

    （一）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于企業(yè)進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本、實現(xiàn)企業(yè)利潤大化目標(biāo)

    利潤大化是企業(yè)永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。許多中小企業(yè)片面地強調(diào)生產(chǎn)過程的成本控制，通過提高產(chǎn)量來降低產(chǎn)品成本，然而存貨的積壓，將生產(chǎn)過程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨，雖然提高了短期利潤，但不利于長期利潤目標(biāo)的實現(xiàn)。只有從企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨等基本活動以及對產(chǎn)品起輔助作用的輔助活動等等全方位分析，挖掘降低成本的潛力，才能真正實現(xiàn)企業(yè)利潤大化。

    （二）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于改善和提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平

    成本控制是企業(yè)管理的一個重要方面，成本控制水平的高低也直接影響到企業(yè)管理水平的高低。因此，不斷引進(jìn)先進(jìn)的成本控制理念和方法是提高企業(yè)管理者管理水平的重要途徑之一。

    （三）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于中小企業(yè)更好地適應(yīng)市場的變化

    市場經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)不再是一個孤立的經(jīng)濟(jì)個體，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)不僅要關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而且要關(guān)注其產(chǎn)品在市場上實現(xiàn)的效益，關(guān)心市場上競爭對手的一切變化。適應(yīng)瞬息萬變的環(huán)境，以求得持續(xù)性的競爭優(yōu)勢，是現(xiàn)代企業(yè)必須考慮的首要問題。因此，企業(yè)只有不斷進(jìn)行成本控制創(chuàng)新，依靠合理科學(xué)的新產(chǎn)品開發(fā)與完善的售后服務(wù)，降低產(chǎn)品開發(fā)和售后服務(wù)的成本，才能夠取得競爭優(yōu)勢，更好地適應(yīng)市場發(fā)展的變化。

    （四）中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新有利于進(jìn)一步提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益

    現(xiàn)代企業(yè)已進(jìn)入微利時代，許多企業(yè)為了取得較高的利潤，片面地強調(diào)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中成本的降低，如通過控制單位產(chǎn)品的物資消耗來提高材料利用率以降低材料成本；通過提高勞動生產(chǎn)率控制產(chǎn)品單耗工時以降低人工成本；通過提高產(chǎn)品產(chǎn)量、擴大生產(chǎn)規(guī)模以降低單位產(chǎn)品負(fù)擔(dān)固定成本等，目前這種制造成本已經(jīng)降到了盡可能低的程度。過度成本控制使得產(chǎn)品質(zhì)量降低、服務(wù)質(zhì)量弱化，如果僅依靠這種成本控制理念，不僅不能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，而且還會影響產(chǎn)品的社會效益，企業(yè)發(fā)展會受到巨大限制。成本控制的創(chuàng)新可以改變這一陳舊落后的觀念，通過成本控制的創(chuàng)新來引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)的成本管理理念和科學(xué)合理的核算方法，能尋求更好更多的降低成本的途徑，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

    二、中小企業(yè)成本控制中存在的問題和缺陷

    （一）管理者的成本管理理念落后、員工的素質(zhì)不高、成本控制意識薄弱

    企業(yè)管理者的素質(zhì)及管理理念會直接影響到企業(yè)的運行和發(fā)展。據(jù)調(diào)查，大部分中小企業(yè)管理者只有中專以下學(xué)歷，從事管理工作的年限也大多較短，嚴(yán)重缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗，更多的中小企業(yè)管理者還缺乏財務(wù)會計知識，所以，在企業(yè)成本控制方面，這些管理者的管理理念無法滿足現(xiàn)代企業(yè)對成本全方位控制的要求。在員工素質(zhì)方面，中小企業(yè)的員工文化程度普遍偏低，再加上有些中小企業(yè)經(jīng)營者受短期經(jīng)營行為或獲取廉價勞動力利益的驅(qū)使，往往不注重員工素質(zhì)的后期培訓(xùn)，致使員工素質(zhì)得不到提高。由于員工的素質(zhì)不高，就無法使企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，也無法貫徹執(zhí)行先進(jìn)的管理方法，造成企業(yè)始終停留在資源浪費大、管理落后的生產(chǎn)經(jīng)營局面。因此，企業(yè)管理者的管理理念落后、員工的素質(zhì)低下、成本控制意識薄弱嚴(yán)重制約了現(xiàn)代中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的降低。

    （二）成本控制目標(biāo)的制定不夠科學(xué)合理、缺乏全面長遠(yuǎn)意識

    現(xiàn)在許多企業(yè)還停留在傳統(tǒng)的成本控制階段，而傳統(tǒng)的成本控制則立足于短期效益，局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)（制造）過程控制，缺乏對生產(chǎn)經(jīng)營全面的考慮。因此制定成本目標(biāo)時主要依據(jù)企業(yè)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，很少考慮到外部市場、顧客需求和同業(yè)競爭等因素，往往也只是有個別部門負(fù)責(zé)制定。這種成本控制目標(biāo)具有一定片面性，缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意識，在復(fù)雜多變、高度競爭的市場環(huán)境中顯得有些力不從心，不利于企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)和長期發(fā)展，不符合現(xiàn)代成本控制的宗旨。

    （三）成本控制模式和方法過于落后

    許多企業(yè)的成本控制模式一直沿用原有模式，即首先制定目標(biāo)成本，再將目標(biāo)成本訂立為標(biāo)準(zhǔn)成本，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)成本，揭示實際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差異，并借助于財務(wù)會計的成本資料，運用管理會計的信息處理方法，對生產(chǎn)經(jīng)營過程發(fā)生或可能發(fā)生的成本數(shù)額與形態(tài)實施控制、分析和評價，制訂改善措施，考核獎勵有關(guān)責(zé)任方，其重心放在產(chǎn)品的生產(chǎn)階段，著眼于成本的事中、事后控制。這種成本控制模式忽視了產(chǎn)品生產(chǎn)其他環(huán)節(jié)上的成本控制，不能全面正確地反映企業(yè)的成本信息，誤導(dǎo)企業(yè)管理決策者的決策，已不能適應(yīng)現(xiàn)代成本控制的需要，從而制約企業(yè)獲得長期競爭優(yōu)勢。

    （四）成本控制手段落后

    現(xiàn)在已進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時代，雖然許多企業(yè)在會計核算上廣泛使用計算機操作，但僅限于對會計憑證的錄入，賬簿的登記以及會計報表的編制，其功能主要體現(xiàn)在記賬、算賬、報賬、存取數(shù)據(jù)和計提折舊、存貨計價和成本計算等方面的計算工作上，還沒有真正體現(xiàn)出其在會計控制、會計分析、會計預(yù)測和決策等方面的信息交互管理功能。這樣的會計電算化無法滿足現(xiàn)代成本控制對信息處理的要求，更談不上成本控制手段的現(xiàn)代化。

    三、現(xiàn)代中小企業(yè)成本控制創(chuàng)新思路

    （一）成本控制觀念創(chuàng)新——引入戰(zhàn)略成本控制理念

    現(xiàn)代成本控制的宗旨，是為了取得長期持久的競爭優(yōu)勢，以便企業(yè)長期生產(chǎn)和發(fā)展。戰(zhàn)略成本控制理念符合現(xiàn)代成本控制的需要。所謂戰(zhàn)略成本控制是指管理會計人員提供并充分分析企業(yè)本身及競爭對手的資料，幫助管理者形成和評價企業(yè)戰(zhàn)略，從創(chuàng)造企業(yè)競爭優(yōu)勢達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部環(huán)境持續(xù)變化為出發(fā)點來制定具有長期性、外延性、全面性和動態(tài)性的成本控制目標(biāo)，并通過對企業(yè)成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長久的競爭優(yōu)勢的一種新的成本控制系統(tǒng)。這種成本控制理念不僅考慮了保持企業(yè)在市場激烈競爭中取得長期、持久的競爭優(yōu)勢地位和效益，而且擴大了成本控制視野，將企業(yè)的外部環(huán)境即采購環(huán)節(jié)，乃至研究開發(fā)與設(shè)計環(huán)節(jié)和售后服務(wù)環(huán)節(jié)納入成本控制之內(nèi)，使得成本控制能更好地根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化作出戰(zhàn)略目標(biāo)的相應(yīng)調(diào)整。

    （二）成本控制目標(biāo)創(chuàng)新——制定具有長期性、外延性、全面性和動態(tài)性的成本控制目標(biāo)

    成本控制目標(biāo)的長期性是指成本控制以企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略作為管理基礎(chǔ)，制定為取得長期、持久的競爭優(yōu)勢而實施的目標(biāo)；外延性要求把企業(yè)成本控制納入整個市場環(huán)境中予以全面考察，通過正確分析和判斷企業(yè)所處的環(huán)境，依據(jù)企業(yè)自身的特點確定和實施正確適當(dāng)?shù)某杀究刂颇繕?biāo)；全面性是指調(diào)動廣大員工參與到成本控制目標(biāo)的制定中來，減少不同方面之間的利益沖突，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)與個人目標(biāo)的融合，使個人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)趨于一致，為完成成本控制目標(biāo)創(chuàng)造條件；動態(tài)性是依據(jù)不同成長階段的企業(yè)成本管理上的差異制定一個彈性的成本控制目標(biāo)，即成本控制目標(biāo)需保持動態(tài)變化特征。現(xiàn)代企業(yè)成本控制目標(biāo)不應(yīng)該只考慮成本本身，也不應(yīng)該僅僅局限于成本的發(fā)生過程，需要將成本和與成本相關(guān)的因素聯(lián)系起來加以考慮，這樣才能制定出一個有利于降低成本、符合企業(yè)長期發(fā)展的成本控制目標(biāo)。

    （三）成本控制主體創(chuàng)新——抓好人的素質(zhì)培養(yǎng)和工作態(tài)度的教育，建立一個全員成本控制體系

    成本控制實質(zhì)上是有人參與控制的一種管理活動，人的素質(zhì)和態(tài)度決定了成本控制的成敗。所以一方面要不斷提高中小企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)，要求企業(yè)管理者主動通過學(xué)習(xí)和鍛煉，來掌握先進(jìn)的管理知識，如在計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等基礎(chǔ)管理方面的先進(jìn)知識；市場營銷、采購、研究開發(fā)、服務(wù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、財務(wù)、人力資源、信息化建設(shè)等業(yè)務(wù)管理方面的先進(jìn)知識以及產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和其他相關(guān)科學(xué)方面的先進(jìn)知識等等。要求員工也應(yīng)該主動參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握先進(jìn)工藝和技術(shù)，減少在生產(chǎn)中的浪費。另一方面要求每個人都要以積極主動的態(tài)度投入到企業(yè)成本控制中去，實行全員成本控制。成本的形成是企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)的各項生產(chǎn)要素與經(jīng)濟(jì)活動共同作用的結(jié)果，成本控制的主體應(yīng)該包括對企業(yè)成本的形成和發(fā)生負(fù)有責(zé)任的影響者與參與者。因此，企業(yè)在進(jìn)行成本控制時，全體員工，特別是與成本的發(fā)生密切相關(guān)的諸如決策階層、部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、專設(shè)成本機構(gòu)人員都應(yīng)視自己為成本控制的主體，充分認(rèn)識到自己的主觀能動性對成本降低的積極性和重要性，積極主動參與到成本控制中來，從而形成一個自上而下的全員成本控制體系。

    （四）成本控制模式和方法創(chuàng)新——采用作業(yè)成本法

    傳統(tǒng)的成本控制法如標(biāo)準(zhǔn)成本法、變動成本法等在企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。然而，隨著產(chǎn)品需求多樣化、個性化，世界經(jīng)濟(jì)一體化，技術(shù)不斷革新，使得傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法所計算的成本扭曲了信息，無法解決現(xiàn)實問題。也就是說，企業(yè)面對新制造環(huán)境的沖擊，使傳統(tǒng)的成本模式和控制方法受到挑戰(zhàn)。作業(yè)成本控制思想的提出，為細(xì)化成本控制提供了有效途徑。作業(yè)成本控制是以作業(yè)為基礎(chǔ)的科學(xué)信息系統(tǒng)，它從以“產(chǎn)品”為中心轉(zhuǎn)移到以作業(yè)為中心上來，通過對作業(yè)成本的確認(rèn)、計量，盡可能消除“不增加價值的作業(yè)”，改進(jìn)“可增加價值的作業(yè)”，及時提供有用信息，從而把有關(guān)的損失、浪費減少到低限度。這是深挖降低成本的潛力，實現(xiàn)成本降低的基本源泉。作業(yè)成本法為重要的還在于，它不是就成本論成本，而是把著眼點與著重點放在成本發(fā)生的前因后果上，通過對所有作業(yè)活動進(jìn)行跟蹤反映，對終產(chǎn)品形成過程中所發(fā)生的作業(yè)成本進(jìn)行有效控制。

    （五）成本控制手段創(chuàng)新——以先進(jìn)的信息處理平臺為依托

    現(xiàn)代的成本控制活動已經(jīng)滲透到企業(yè)的研究、開發(fā)、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售及售后服務(wù)等一系列活動中，以價值表示的各種成本控制信息繁雜而龐大，對成本數(shù)據(jù)信息的傳遞、處理不再是人工所能辦到的。如何及時、準(zhǔn)確、安全、有效地進(jìn)行傳遞并處理成本控制信息成了現(xiàn)代成本控制理念和方法能否實施所必需考慮的問題。先進(jìn)的計算機信息處理技術(shù)為其提供了可能。以計算機及其軟件構(gòu)建的交互式信息處理平臺，不僅可以高速、快捷、方便地傳遞和處理成本數(shù)據(jù)信息，而且提高了成本信息的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，這就大大提高了成本控制的工作效率，保障了現(xiàn)代成本管理工作順利、全面地展開。

    總之，在企業(yè)管理中，成本控制是現(xiàn)代中小企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成本控制只有不斷創(chuàng)新，成本才能持續(xù)降低，企業(yè)也才能不斷獲得市場競爭優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展。

    四、控制成本的幾種方法

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    1、材料費用的日常控制。車間操作員和質(zhì)檢員要監(jiān)督按圖紙、工藝、工裝要求進(jìn)行操作，實行首件檢查，防止成批報廢。車間設(shè)備維護(hù)員要按工藝規(guī)程規(guī)定的要求監(jiān)督設(shè)備維修和使用情況，不合要求不能開工生產(chǎn)。生產(chǎn)部門倉庫管理員要按規(guī)定的品種、規(guī)格、材質(zhì)實行限額發(fā)料，監(jiān)督領(lǐng)料、補料、退料等制度的執(zhí)行。生產(chǎn)調(diào)度人員要控制生產(chǎn)批量，合理下料，合理投料，監(jiān)督期量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。車間材料費的日?？刂?，一般由車間統(tǒng)計員負(fù)責(zé)，他（她）要經(jīng)常收集材料，分析對比，追蹤原因，并會同有關(guān)部門和人員提出改進(jìn)措施。

    2、工資費用的日常控制。主要是車間統(tǒng)計員對生產(chǎn)現(xiàn)場的工時定額、出勤率、工時利用率、勞動組織的調(diào)整、獎金、津貼等的監(jiān)督和控制。此外，生產(chǎn)調(diào)度人員要監(jiān)督車間內(nèi)部作業(yè)計劃的合理安排，要合理投產(chǎn)、合理派工、控制窩工、停工、加班、加點等。車間統(tǒng)計員對上述有關(guān)指標(biāo)負(fù)責(zé)控制和核算，分析偏差，尋找原因。

    3、間接費用的日?？刂?。車間經(jīng)費、企業(yè)管理費的項目很多，發(fā)生的情況各異。有定額的按定額控制，沒有定額的按各項費用預(yù)算進(jìn)行控制，如采用費用開支手冊等形式來實行控制。各個部門、車間、班組分別由有關(guān)人員負(fù)責(zé)控制和監(jiān)督，并提出改進(jìn)意見。

    上述各生產(chǎn)費用的日?？刂疲粌H要有專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督，而且要使費用發(fā)生的執(zhí)行者實行自我控制。還應(yīng)當(dāng)在責(zé)任制中加以規(guī)定。這樣才能調(diào)動全體員工的積極性，使成本的日常控制有群眾基礎(chǔ)。

    4、及時糾正偏差。針對成本差異發(fā)生的原因，查明責(zé)任者，分別情況，分別輕重緩急，提出改進(jìn)措施，加以貫徹執(zhí)行。對于重大差異項目的糾正，一般采用下列程序：

    （1）提出課題。從各種成本超支的原因中提出降低成本的課題。這些課題首先應(yīng)當(dāng)是那些成本降低潛力大、各方關(guān)心、可能實行的項目。提出課題的要求，包括課題的目的、內(nèi)容、理由、根據(jù)和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益。

    （2）討論和決策。課題選定以后，應(yīng)發(fā)動有關(guān)部門和人員進(jìn)行廣泛的研究和討論。對重大課題，可能要提出多種解決方案，然后進(jìn)行各種方案的對比分析，從中選出優(yōu)方案。

    （3）確定方案實施的方法步驟及負(fù)責(zé)執(zhí)行的部門和人員。

    （4）貫徹執(zhí)行確定的方案。在執(zhí)行過程中也要及時加以監(jiān)督檢查。方案實現(xiàn)以后，還要檢查方案實現(xiàn)后的經(jīng)濟(jì)效益，衡量是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。